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【“药品团购” 为民减负】江西发力药品集中采购 节约药费支出近10亿元

  供稿:办公室  来源:人民日报客户端

  “这个药我买了十几年,现在只要5块多一盒,简直就是白菜价。”近日,67岁的南昌市民杨益健来到南大一附院开药,他指着大幅降价的阿卡波糖片高兴地告诉记者,光这一种药每年就能给他节省约2000元用药开支。今年4月开始,在江西各大公立医院,这种降血糖常用药从以前的61.92元每盒降至5.42元每盒,降幅达到了91.25%,让诸多糖尿病患者获益。

  随着江西发力药品集中采购,像阿卡波糖片这样大幅降价的“亲民药”已经越来越多。记者从江西省医疗保障局获悉,去年以来江西先后推出多项医保惠民举措,充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧改革中的引领作用,多措并举降低医药费用,切实减轻人民群众负担。

  积极落实国家组织“药品团购”成果

  国家组织药品集中采购,是我国医疗改革中的一个热点关键词,被人形象地称为国家组织的“药品团购”。试点工作去年起已在全国铺开,具体做法是由国内多个省市开展跨区域联盟,通过带量采购换取药企大幅降低药品价格,从而使医疗机构能够提供质优价廉的试点药品,进一步降低群众用药负担。

  去年12月至今,江西省全面执行两批国家集采中选结果以来,患者药费负担显著降低,合计节约药费支出近10亿元。其中,2019年12月20日,国家第一批药品集采(“4+7”试点扩围)中选结果落地实施,25个药品平均降幅59.84%,最大降幅97.64%,预计可节约资金超7.5亿元;今年4月11日,国家第二批药品集采中选结果开始执行,32个药品平均降幅71.46%,最大降幅96.43%,预计可节约资金超2亿元。

  据了解,除了医保目录内的药品大幅度降价,在本次集中采购的药品中,部分非医保目录内的药品也降价不少,其中还包括了一些价格比较昂贵的抗肿瘤和罕见病用药等。比如治疗乳腺癌的注射用白蛋白紫杉醇,价格从每支3115元降到了780元,降幅达到了74.96%。

  省医保局相关处室负责人表示,国家组织药品集采的核心就是真正实现了“带量”,给了药品生产企业明确的市场预期,激发了企业主动降价的动力。通过量价挂钩、确保使用,企业不再需要在流通环节进行公关,也有利于降低药价。同时,医保部门实行医保基金直接与企业结算,减少了企业的资金沉淀,降低了企业的运营成本,这也为降价留出了空间。值得一提的是,集采中选药品价格大幅下降,挤出的是以往流通领域的不合理水分,而不是生产成本,不影响药品质量和疗效。

  省内药品自行集中采购工作即将启动

  在积极落实国家组织药品集中采购和使用试点的同时,根据国家医保局统一部署和省政府有关要求,江西省医保局遴选部分采购量大、采购金额高、竞争比较充分的未过评药品,探索开展江西的药品带量采购工作。

  未过评药品指的是未通过质量和疗效一致性评价的国产仿制药,此类药品未纳入头两批国家组织药品集中采购。由于此类药品缺乏质量与疗效评审的“金指标”,为避免在带量采购中出现“劣币逐良币”的问题,江西制定了“双信封”综合评审和“一品双中选”规则,引入市场竞争机制,对企业实力、药品质量、供应能力等指标进行综合评审,兼顾药品质量与性价比,满足医疗机构和患者的多样化、多层次需求。

  江西省药品集中带量采购综合评审规则已公开向社会各界征求意见建议,标志着江西对未过评药品集中带量采购进入实操阶段。此项工作拟于6月启动报名,8月份产生中选结果,确保年底前全省群众都能享受到更多的药品品种选择,和更大幅度的药品降价改革红利。

  此外,江西还加速国家谈判抗癌药在赣落地,将17种国家谈判抗癌药纳入江西医保特殊药品管理。2019年全年,抗癌药降价和落地工作全省受益群众2.33万人次,药品费用总金额2.73亿元,医保基金支付1.95亿元,平均报销比例72.1%。

  新冠病毒检测费用大幅下降

  在药品降价利好不断的同时,近期江西又传来一个好消息——新冠病毒检测的费用也要大幅下降了!为有效保障新冠病毒检测试剂的供应及使用,促进相关检测试剂价格回归合理水平,江西近期开启跨省“团购”模式,相关检测试剂价格降幅将超八成。

  据了解,近期广东、广西、江西、湖南、重庆、云南组成采购联盟,开展新冠病毒检测试剂集中采购。5月21日上午,相关部门已开展了新型冠状病毒检测试剂联盟区域集中采购报价工作,并初步确定了拟中选企业和预中选结果,核酸和抗体检测试剂的预中选平均价格降幅分别达90%、80%。

  此外,根据省医保局等部门近期发布的通知,江西临时设立“新型冠状病毒核酸检测”和“新型冠状病毒抗体检测”医疗服务价格项目,其中核酸检测项目三级医疗机构价格为50元/次,二级医疗机构价格为40元/次;抗体检测项目三级医疗机构价格为25元/项,二级医疗机构价格为20元/项。以上两个项目中使用的核酸或抗体检测试剂盒,作为项目以外内容,属于公立医疗机构自行采购的,可允许在医疗服务价格项目外收费,实行“零差率”销售。

  新冠病毒检测费用包括检测项目价格和检测试剂价格。在设立上述临时项目前,江西新冠病毒核酸检测和抗体检测参照现行同类医疗服务项目收费(包含检测试剂),价格分别为180元/次和80元/项。在6省市集中采购拟中选结果落地后,江西新冠病毒核酸检测和抗体检测的费用将分别下降63.6%和57.5%,降价节支成效显著。

  全国人大代表、省医保局局长梅亦表示,今后江西要积极探索更多符合江西实际的有效做法和模式,坚定不移推进药品医用耗材集中带量采购常态化实施,进一步完善相关政策体系,持续扩大集中带量采购覆盖范围,支持深化医疗、医保、医药联动改革,切实降低患者医药费用负担,更好地守护人民健康,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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